Madagascar – Une loi sur l’agriculture biologique

Les IED dans le secteur agricole 

L’accès à la terre, avec des titres sécurisés, demeure le principal défi pour les investisseurs. Ce problème est particulièrement important pour les investisseurs étrangers en agriculture. Dans le cadre du PSAEP, et de son Plan national d’investissement de l’agriculture, élevage et pêche (PNIAEP), le Gouvernement veut faciliter l’accès, pour les investisseurs, à des terres en identifiant de vastes étendues qualifiées de « zones industrielles agricoles » (ZIA) qui bénéficieraient de régimes incitatifs, ainsi que d’un statut foncier spécifique. Ces dernières devraient être définies par consensus entre les structures décentralisées et la population locale, seront intégrées dans le Schéma national d’aménagement du territoire (SNAT) et devraient accueillir 1000 nouveaux investisseurs privés d’ici 2025. Cependant, ni le document de programme du PSAEP ni la Lettre de politique qui l’accompagne ne donnent, à l’exception d’une référence à cette étendue de deux millions d’hectares, d’indication concernant les procédures de leur octroi et la gestion de ces zones.

Début 2020, l’état malgache a alloué 60 000 hectares de terres arables à un groupe émirati, Elite agro LLC, en vue de l’autonomie alimentaire. Ces terres sont situées dans la plaine du Bas Mangoky, au sud-ouest de la Grande Ile. L’objectif est d’accéder à l’autonomie alimentaire en prêtant les terres, sans contrepartie autre qu’un rachat des cultures à moindre coût, pour le marché intérieur et une éventuelle exportation. Le groupe émirati paiera les nombreux employés agricoles qui cultiveront riz, maïs, blé, soja, pois du Cap et arachides, pour une production évaluée de 1,05 millions de tonnes par an. Ce partenariat est conclu pour une période d’essai d’un an, à l’issue de laquelle pourra être signé un contrat définitif.