Madagascar – D’importantes ressources marines et côtières

Les enjeux de l’économie bleue 

Le protocole actuel de l’Accord de Partenariat de Pêche Durable (APPD) entre l’Union européenne (UE) et Madagascar est venu à échéance le 31 décembre 2018. Cet accord thonier permettait l’accès de 40 thoniers senneurs et 54 palangriers de surface aux eaux malgaches, et prévoyait une contribution financière de plus ou moins 1,5 millions d’euros par an, dont 700 000 euros destinés à l’appui et la mise en œuvre de la politique de pêche de Madagascar. Les négociations pour un nouveau protocole sont toujours en cours. Notons que 60 bateaux sur les 165 autorisés à travailler dans les eaux malgaches appartiennent à l’UE. Seuls 5 sur les bateaux licenciés passent au port, les restes pêchent, transbordent les produits à des bateaux usines en pleine mer et ils exportent directement. Depuis les années 1980, des flottes de pêche industrielle étrangères – européennes, coréennes, thaïlandaises, chinoises, – travaillent dans la ZEE de Madagascar, sans apporter de réels bénéfices au pays.

Pour le cas de Madagascar, les secteurs les plus promoteurs de l’économie bleue sont :
• le transport maritime, avec la transformation et la mise à niveau dans le domaine portuaire 
• l’aquaculture en mer, qui pourrait assouvir et combler la sécurité alimentaire nationale et régionale 
• la pêche et la transformation des produits de la pêche, par le développement de chaines de valeur à cycle court
• l’écotourisme côtier, par la découverte de la biodiversité unique de Madagascar
• les énergies bleues (marines), avec leur potentiel d’innovation et de développement
• les bioproduits et la biotechnologie marine, par le renforcement de la recherche-développement.

Préserver les ressources grâce à l’engagement des communautés

En 2017, Madagascar a obtenu un financement de la Banque mondiale, du Fonds pour l’environnement mondial (FEM) et du Fonds japonais pour le Développement des Politiques et des Ressources humaines (PHRD) à hauteur de 74,15 millions de dollars. Le but de ce financement était d’améliorer l’exploitation de certaines ressources halieutiques à l’échelle nationale et communautaire et de permettre à certains pêcheurs dans les zones identifiées comme ultra prioritaires d’avoir accès à des moyens de subsistance alternatifs. Ce projet, le deuxième SWIOFish2vise à faire en sorte que Madagascar tire profit des avantages économiques, sociaux et environnementaux procurés par l’exploitation durable des ressources halieutiques.

Les entreprises aquacoles à Madagascar marquent une attention particulière aux aspects environnementaux et sociaux de leur activité afin de mieux insérer leur projet dans le contexte local et assurer leur pérennité. Ces projets ont été bien intégrés grâce à un approche participative par des actions de sensibilisation, de consultations et l’implication de la population locale pendant la préparation et la mise en œuvre des investissements. Chaque entreprise a respecté le décret MECIE « Making Compatibility of Investments with the Environment ». Les mesures de surveillance et de préservation de l’environnement consistent en un suivi des eaux en amont et en aval, de la santé des produits de la pêche et mise en œuvre d’actions de restauration les mangroves.