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RDC – Un système bancaire libéral conforme aux standards internationaux

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RDC – Un système bancaire libéral conforme aux standards internationaux

Banque_Centrale_du_Congo_(BCC)_à_Kinshasa

Le secteur bancaire de la RDC demeure dynamique avec un accroissement du total bilan d’environ 40% en 2021. Les banques ainsi que les institutions de microfinance ont fait montre d’une reprise des activités, forte et également soutenue. Fin 2021, le secteur bancaire avait collecté plus de 11 milliards USD de dépôts. 

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La Banque Centrale du Congo s’est montrée très réactive face aux impacts financiers causés par la crise sanitaire du Covid 19, annonçant une série de mesures visant à réduire les effets négatifs de l’épidémie sur l’économie congolaise. Ces mesures, en phase avec l’ensemble des mesures prises par les banques centrales, les gouvernements et les institutions internationales, poursuivent principalement un double objectif :

Limiter la détérioration de la qualité des actifs en accordant par exemple des reports d’échéances aux entreprises affectées par les effets de la pandémie sans charges d’intérêt, ni frais, ni pénalité de retard afin de permettre aux emprunteurs d’absorber l’impact économique de la crise sanitaire et de s’adapter ;

Soutenir la liquidité des banques en leur donnant, par exemple, accès à des financements peu couteux afin qu’elles puissent répondre aux demandes de crédits des emprunteurs touchés par la pandémie. La Banque Centrale du Congo qui avait réduit son taux d’intérêt de référence de 150 points de base à 7,50%, a mis en place un guichet spécial de refinancement pour les opérations d’une durée comprise entre 3 et 24 mois à un coût relativement peu élevé et a abaissé le taux de réserves obligatoires de 2% à 0% sur les dépôts à vue en francs congolais.

En reportant les exigences les plus strictes en matière de fonds propres, la Banque Centrale a permis aux banques d’atténuer la détérioration de la qualité des actifs en leur donnant une plus grande flexibilité dans la gestion des emprunteurs confrontés à des problèmes temporaires de liquidité.

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Le système bancaire actuel de la RDC est dominé par les banques étrangères ce qui peut drainer plusieurs avantages économiques à long terme. En effet, les banques étrangères sont connues pour être de grands catalyseurs des entrées d’investissements étrangers. Les banques étrangères disposant d’une branche de banque d’investissement peuvent même pourvoir des conseils aux investisseurs. Cependant, la plus grande banque en termes d’actifs bancaires est une banque locale, la Rawbank. 

Le système bancaire congolais a longtemps été à la traîne en termes de cadre juridique et de supervision bancaire. Afin d’améliorer la banque centrale du pays, le gouvernement a décidé d’appliquer les recommandations du FMI en matière de restructuration. 

L’entrée des banques étrangères dans une économie devrait avoir un impact sur la qualité des services financiers à différents niveaux.  L’effet de la concurrence incitera les banques locales à réduire les coûts et à accélérer les opérations bancaires.

Le système bancaire congolais devrait voir se développer le réseau des agents bancaires et d’autres innovations d’inclusion financière comme moyen d’accès à la population non bancarisée et d’autres innovations pour libérer le grand potentiel du pays.

Les banques étrangères sont associées à l’efficacité du système bancaire dans les économies émergentes. En RDC, le pourcentage élevé de banques étrangères devrait donc se refléter dans le transfert de technologie et de compétences. 

En 2022, le secteur bancaire est globalement stable avec un ratio de solvabilité global positif. Le ratio de solvabilité global se situe à environ 12,5% contre un seuil minimal requis de 10%. Par ailleurs, le secteur bancaire demeure assez dynamique au regard notamment de l’accroissement d’environ 40% du total du bilan 2021.

La loi n°22/069 du 27 décembre 2022 relative à l’activité et au contrôle des établissements de crédit comporte dix innovations. Elle entrera en vigueur six mois après sa publication au Journal officiel.

La RDC souhaite accéder aux marchés financiers régionaux et internationaux, sa situation actuelle s’avérant être une opportunité pour réaliser l’intégration. 

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