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La République démocratique du Congo a réalisé d’importants progrès dans le secteur de l’éducation. Le financement public de l’éducation a considérablement augmenté avec 1,2 milliard USD alloués en 2021 par le Trésor pour l’enseignement.
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Le Projet d’Equité et de Renforcement du Système Educatif (PERSE), financé par la Banque Mondiale, appuie la mise en œuvre de la Stratégie sectorielle et, en ce sens, soutient la mise en œuvre durable de la gratuité de l’enseignement primaire en RDC. L’objectif principal du projet est d’alléger le fardeau des frais scolaires sur les foyers à travers un appui budgétaire direct au titre de contribution à la rémunération des enseignants et au fonctionnement des écoles primaires, améliorer l’accès à l’enseignement primaire et renforcer les systèmes fondamentaux d’éducation au niveau national. Le coût total du projet est de 800 millions USD, dont 700 millions USD seront décaissés sous forme d’appui budgétaire direct en faveur du Trésor Public et 100 millions USD financeront des activités de renforcement du système éducatif destinées à asseoir durablement la gratuité d’un enseignement primaire de qualité et accessible pour tous les enfants de la RDC. Ce projet a été lancé en 2021 par le Président Félix Tshisekedi. En un an, 3,6 millions d’élèves de plus ont été inscrits dans les écoles primaires.
Le taux d’achèvement au niveau du primaire a ainsi considérablement augmenté. Pourtant, il reste l’un des pays avec un grand nombre d’enfants non scolarisés. L’éradication de l’analphabétisme sur l’ensemble du territoire national ou la formulation de l’Agenda pour le développement durable à l’horizon 2030, tels sont les termes retenus dans les différentes résolutions visant à assurer l’éducation inclusive et équitable de qualité ainsi que de promouvoir l’apprentissage pour tous.
La RDC a mis au point son plan sectoriel de l’éducation pour la période 2016-2025 en mettant l’accent sur l’élargissement de l’accès et de l’équité, l’amélioration de la qualité de l’apprentissage et l’amélioration de la gouvernance et de la gestion dans le secteur. Les trois objectifs stratégiques de ce plan sont les suivants :
– Promouvoir un système d’éducation équitable pour la croissance et l’emploi en permettant à tous les enfants de bénéficier d’une éducation primaire gratuite, combinée à des mesures spécifiques pour les populations défavorisées et les enfants ayant des besoins spéciaux ;
– Développer un environnement éducatif propice à un apprentissage de qualité, grâce à la fourniture de matériel et d’équipement d’apprentissage pour les élèves et des formations pour les enseignants.
– Améliorer la transparence et l’efficacité de la gouvernance et de la gestion du secteur en établissant des normes et des mécanismes transparents pour la gestion des ressources favorisant une gestion efficace et équitable à tous les niveaux, grâce à une meilleure organisation des partenariats, la décentralisation, la déconcentration et la participation de la communauté et de la société civile.
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Selon l’UNICEF, environ 4 millions d’enfants entre 6 et 11 ans sont toujours en dehors de l’école. Ce qui représente à peu près 21% du total des enfants de cette tranche d’âge qui seraient censés aller à l’école. Soutenu par un financement du Partenariat mondial pour l’éducation (GPE) de 100 millions de dollars, la RDC a pris des mesures visant à garantir à ce que davantage d’enfants soient mieux préparés pour l’école primaire.
A cause de la croissance démographique, le nombre d’enfants à scolariser continuera à croitre. En 2030, elle sera d’environ 19,7 millions (SSEF 2016-2025). La politique de gratuité se heurte, dans sa mise en œuvre, à de nombreux défis, notamment l’augmentation substantielle des effectifs scolaires et les besoins en termes de classes additionnelles, le manque d’équipements scolaires et de matériels didactiques, le recrutement, la formation et la rémunération des enseignants.
Si l’accès à l’éducation est garanti par l’État, au niveau de la formation professionnelle, les jeunes qui ont décroché de l’école n’ont pas toujours de seconde chance : des territoires entiers sont faiblement pourvus en centres de formation, malgré les efforts de l’État. Paradoxalement, grâce à l’aide des ONG et des partenaires étrangers, les jeunes qui vivent dans des zones troublées ont parfois davantage accès à ces formations. Après le lancement de sa première promotion à Kinshasa, l’UNICEF et la Goma Digital Academy ont lancé une académie numérique axée sur l’insertion professionnelle dans la province du Nord Kivu pour permettre aux jeunes de Goma de bénéficier d’une formation en développement web et mobile gratuit avec un objectif d’insertion professionnelle à la fin de leur cursus.
Le gouvernement a signé un partenariat avec les associations patronales pour impliquer le monde du travail dans la formation, notamment en offrant des stages aux apprenants, en faisant participer les professionnels dans la formation, l’évaluation et la certification. Une évaluation régulière de l’apprenant permettra de remédier aux limites des conventions sous-sectorielles d’antan et de pallier les lacunes de collaborations.
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