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La République démocratique du Congo (RDC) est l’un des États qui a le moins accès à l’électricité. L’essentiel de l’énergie provient des barrages Inga 1 et 2 qui doivent être réhabilités à l’instar de la plupart des installations hydroélectriques du pays.
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Moins de 19% des Congolais disposaient d’un accès à l’électricité en 2022. A ce jour, seuls une quarantaine d’aménagements hydroélectriques de puissance supérieure à 50 kW sont en activité alors que le pays dispose d’un potentiel hydroélectrique parmi les cinq plus importants au monde d’environ 100 Gigawatts. Selon une estimation de la Banque Mondiale, le maintien du rythme actuel d’électrification implique que 80% de la population vivra toujours sans accès au réseau électrique d’ici 2030. Cette situation est aggravée par l’état du réseau de distribution, détérioré ou inexistant dans une grande partie du pays.
Dépendant de ses ressources hydroélectriques, le pays concentre pourtant des conditions idéales pour une exploitation de l’énergie solaire à grande échelle. Le Congo se trouve dans une bande d’ensoleillement très élevé, permettant une irradiation moyenne de 3,5 à 5,5 kWh/m² et pouvant aller jusqu’à 6.75kWh/m².
En juillet 2022, l’adhésion de la RDC à l’Association régionale des régulateurs de l’énergie de l’Afrique orientale et australe (ARÉOFA) marque une étape significative. Elle consacre en effet la montée en puissance de l’Autorité de régulation du secteur de l’électricité (ARE). Cette dernière, créée en 2016, s’efforce de garantir une concurrence ouverte et loyale sur le marché congolais de l’électricité, en instaurant un cadre réglementaire suffisamment robuste et transparent.
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Pour la période allant de 2022 à 2025, 120 millions de dollars d’investissement des partenaires techniques du secteur de l’électricité et financiers ont été mobilisés. Selon l’Agence nationale de l’électrification et des Services énergétiques en milieux rural et périurbain (ANSER), une partie de ce montant est destinée aux mécanismes de réduction des risques pour le secteur privé. Autres résultats obtenus : l’appropriation des plans locaux d’électrification par les différents ministères sectoriels et l’alignement des bailleurs de fonds ainsi que du secteur privé. L’Agence note enfin la mobilisation du secteur privé pour la mise en œuvre de différents projets d’investissement en partenariat Public-Privé-Population pour 2022 et au-delà, afin de permettre l’accès pour tous à l’énergie électrique, selon le programme du gouvernement de développement à la base de 145 territoires. 200 projets d’électrification prioritaires sont prévus pour une enveloppe évaluée à 300 millions de dollars. 64 de ces projets sont déjà financés à hauteur de 70 millions de dollar à travers l’allocation du budget national 2022 au titre de projets prioritaires.
D’après le rapport sur l’Indice de réglementation de l’électricité (ERI) couvrant la période allant de juillet 2020 à fin 2021, publié par la Banque Africaine de Développement (BAD), la RDC figure sur la liste des pays possédant le secteur d’électricité le mieux réglementé sur l’échiquier continental.
Financé par le FCDO britannique (Foreign, Commonwealth & Development Office), l’accompagnement technique du programme Essor va installer en RDC, à l’horizon 2023, les plus grands mini-réseaux solaires du monde, ce qui va radicalement y changer le paradigme du secteur de l’électricité. Ce projet est le premier du genre en RDC alors que le pays souffre de l’un des taux d’accès à l’électricité les plus faibles au monde.
En juin 2021, le ministère des Ressources hydrauliques et de l’électricité a signé, avec un consortium international constitué de CDC GridWorks, Eranove et AEE Power, trois contrats de concession visant à développer, financer, construire et exploiter les plus grands mini-réseaux solaires du monde, dans les villes de Bumba, Gemena et Isiro, situées au nord du pays. Les installations, dont le coût total est estimé à 100 millions de dollars, devraient être mises en service en 2023 et desserviront environ un demi-million de personnes. La signature de ces contrats constitue un tournant pour le marché de l’électricité en RDC car elle ouvre la voie à la montée en puissance de l’investissement privé dans ce secteur stratégique. En effet, la régulation grandissante du secteur de l’électricité pourrait dynamiser à terme les investissements à la faveur de nouvelles infrastructures.
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