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Secteur prioritaire du Plan national de développement (PND) 2022-2026, la promotion immobilière vise à renforcer le cadre juridique, à accroître l’offre de logements décents à moindre coûts et à augmenter l’offre immobilière en faveur des activités économiques.
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L’écosystème du logement au Congo connaît de nombreuses faiblesses. Plus de 90% des logements sont construits via l’auto-construction. Le déficit de logement actuel nécessite la construction d’un minimum de 15 000 logements par an, bien au-delà de la production actuelle. En tant que l’un des piliers de la stratégie de développement pour le quinquennat 2022-2026, la promotion immobilière répond à la nécessité de faire participer ce secteur au processus de diversification de l’économie congolaise.
Un pas avait déjà été franchi avec la loi n°6-2019 du 5 mars 2019, portant code de l’urbanisme et de la construction permettant de réguler un secteur en proie souvent à l’anarchie. Cette loi composée de 259 articles est subdivisée en deux parties : la première est consacrée à l’urbanisme et la seconde à la construction. Le gouvernement avait lancé, toujours en 2009, le projet de logements sociaux. Depuis, plusieurs habitations ont été construites à travers le pays, notamment à Brazzaville, Oyo et Owando. Pourtant nombreux sont les Congolais qui sont contraints de vivre dans les quartiers menacés par les catastrophes naturelles à cause du coût d’acquisition élevé desdits logements, dont certains n’ont pas encore été mis à la disposition du public.
En dépit des potentialités et des opportunités qu’il offre, l’immobilier demeure donc confronté à de nombreuses contraintes. De nombreux défis sont à relever pour en faire un levier de croissance forte et durable. Malgré l’existence d’une demande immobilière croissante et de la société publique de promotion immobilière (SOPRIM), l’offre de logements (économiques et sociaux) reste en deçà de la demande.
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De manière spécifique, il s’agit de renforcer le cadre institutionnel, juridique et organisationnel de l’immobilier ; d’accroître l’offre de logements décents à moindre coûts et d’augmenter l’offre immobilière en faveur des activités économiques. Pour ce faire, le Gouvernement va mettre en œuvre le développement des infrastructures immobilières, la promotion de l’habitat et du logement décent, et la gouvernance de la promotion immobilière.
Pour faciliter l’accès du plus grand nombre à un logement décent et à moindre coût, des projets vont être mis en œuvre tels la construction et l’achèvement des logements de Diosso, la construction de bâtiments à Pointe-Noire (Camp IGET), la construction d’un immeuble SS+R+6 de la société de promotion immobilière au rond-point Lumumba à Pointe-Noire, la construction et l’achèvement des logements à Owando, la construction des logements au camp-Clairon, la construction de logement avec le groupe ADH et la construction de logement avec le financement de la BADEA, logements sociaux MAMBO et case Barnier, construction et équipement des deux unités de deuxième et troisième transformation industrielle du bois dans les ZES et les parcs industriels, l’achèvement des queues des municipalisations accélérées dans les départements, la restructuration des quartiers précaires (Projet DURQUAP), la construction des directions départementales du ministère en charge de la construction, la réhabilitation et équipement des directions départementales du ministère en charge de la construction, la construction et équipement des écoles et académies, la création d’un Fonds National de l’habitat, le projet d’amélioration de l’offres et de l’accès au crédit immobilier, et le lancement de la société nationale des HLM.
Pour le programme de développement des infrastructures immobilières, il s’agit de construire et de réhabiliter les infrastructures administratives, publiques et économiques. Ainsi, la construction du siège abritant les organes de gestion des ZES et des zones franches commerciales ; la restructuration des quartiers précaires (projet DURQUAP) ; la construction de la cité internationale des affaires à Brazzaville ; la construction d’un centre commercial à Mpila ; la construction de deux unités de deuxième et troisième transformations industrielles du bois dans les ZES et les parcs industriels, etc.
Bâtir des villes vertes, inclusives, saines, résilientes et durables, nécessitera d’intenses efforts de coordination des politiques nationales et locales.
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